从补偿款的性质来看。土地补偿费是对农村集体土地所有权消灭的补偿，应归全体集体经济组织成员共同所有。开荒地属于集体所有，开荒者仅享有承包经营权，土地被征用后，土地补偿费当然归被征用土地的所有权人；开荒者作为承包经营权人，其权益已经从青苗补助费中得到补偿。

从法律法规的规定来看。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条明确规定土地补偿费归农村集体经济组织所有。《民法典》第二百六十一条规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。

一、征地补偿款包括哪些项目？

1、土地补偿费，用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。

2、青苗补偿费，用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。

3、附着物补偿费，用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。

4、安置补助费，用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。

二、如何解决征地补偿纠纷？

1、补偿标准争议，先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。

2、补偿费用分配纠纷，其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。

3、征地信息公开纠纷，属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。