信用担保体系具有经济杠杆的作用。与一般企业事业单位的非专业性担保相比较，由于克服了自发性、零散性等缺点，信用担保体系可以集中地、系统地按照特定的目标，根据自身的实力与信誉承担数倍于其资产的担保责任，因而这种信用担保具有放大倍数的功能，在社会资源配置过程中，可以发挥经济杠杆作用，成为政府调控中小企业发展的有效

一、见证人和担保人的区别是什么？

1、性质不同

司法机关根据需要邀请的到场观察监督某项诉讼行为的实施，必要时可以作证的与本案无利害关系的人。又称在场见证人。证人由案件本身决定，不能任意选择，只对案件事实本身的有关情况作证；而见证人则是根据需要产生和决定，可以选择，同时他只对被邀请参加见证的事实起证明作用。

根据《民法典》规定，第三人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任，这里的第三人即担保人，包括具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民。

2、责任不同

担保人有承担约定履行债务的责任。见证人有观察和监督的权利，但不需要承担刑事和民事责任。

3、作用不同

见证人没有实际法律含义，仅起证明事实存在的作用。担保人指以自己的信用或资产为某项债务的偿还承担保证责任，如果实际债务人到期不履行还款义务，担保人自愿以自己的担保资产与债务人一起承担连带还款的法律义务。

见证人只是观看的，证明者的作用，不承担任何法律责任，双方履行合同有否和见证人没有关系。担保人是相当于保证人的角色，则是需要承担法律上的担保责任的，担保的那个人没有履行义务的，作为担保人要代为履行。

二、中小企业选择融资担保公司的注意哪些事项？

1、中小企业应尽量选择社会信誉度高、资信好、实力强、手续齐全、风险控制制度优良、操作规划的担保公司。最好首先查看担保公司的相关证照，看其注册资本多少、经营规模大小，以此判断其经营实力；其次可查看其以往担保案例，看其是否合法操作，在这方面具有国资背景的担保公司做得较为不错。

2、中小企业不可轻信声称无须抵押贷款的担保公司。“天下没有免费的午餐”，没有人无凭无据就愿意借钱给你。中小企业也不可受各种高额回报的诱惑，要知道高回报必然伴随着高风险。

3、中小企业不要觉得能够获得越多贷款就越好。企业要想获得稳步发展，自身规划要做好，融资也须把握一个度、量力而行。