有限责任公司不一定是国有企业。有限责任公司包括国有独资公司和其他有限责任公司。因此，有限责任公司包括国有企业，但不等于国有企业。国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行投资者职责的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构等部门监管的企业，以及逐级投资形成的企业。根据《中华人民共和国公司法》规定，国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

一人有限责任公司是企业吗

一人有限责任公司是企业。企业是指在商品经济范畴内，作为组织单元的多种模式之一，按照一定的组织规律，有机构成的经济实体，企业存在三类基本组织形式，分别为独资企业、合伙企业和公司，所以一人有限责任公司是企业。

《中华人民共和国公司法》第六十四条国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。

本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。