1、国家建设征用土地的主体必须是国家，只有国家在行使公权力时，才能享有因国家建设之需要依法征用集体所有土地的权力。

2、国家建设征用土地是国家公共利益的需要，即国家建设需要或是公共利益需要。

3、国家建设征用土地是国家行政行为，具有强制性，征用土地的法律关系的主体——国家与土地被征用的集体组织（农村集体经济组织或者村民委员会）地位不平等，国家做出的征用土地的行政命令，任何单位和个人必须服从。

4、国家建设征用土地必须以土地补偿为必备条件。为公共利益或实施城市规划需要收回该土地使用权时，应当为原土地使用人提供新的用地或者按照征用土地的补偿标准给予适当补偿。

一、什么是地上物

地上附着物，是指在土地上建造的一切建筑物（如平房，楼房及附属房屋等），构筑物（如水塔，水井，桥梁等）及地上定着物（如花草树木，铺设的电缆等）的总称。以前一般的概念是将如房屋、水渠、路桥等建筑物与构筑物看成地上定着物，将如树、竹、花卉、园林等看成地上附着物。

二、征地补偿标准

（1）房屋补偿标准

楼房（二层以上）每平方米补偿3300元。

捣（预）制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。

砖瓦房每平方米补偿2400元。

平（草）房每平方米补偿1900元。

（2）其他补偿标准

仓房每平方米补偿920元。

室外水泥地坪每平方米补偿165元。

沼气池每个补偿4600元。

厕所每平方米补偿190—300元。

猪鸡舍每平方米补偿150—260元。

塑料大棚每平方米补偿165—280元。

菜窖每平方米补偿180—330元。

砖石墙每延长米补偿190元。

格栅（含工艺格栅栏）每延长米补偿450元。

大门楼每个补偿2400元。

饮用水井（含压水设备）每眼补偿1000元。

农家排灌水井（含泵水设备）每眼补偿15000元。

排灌大井（含设备）每眼补偿3万元。

排水管（塑料管、铸铁）每延长米补偿80—150元。

电话移机补助费每户200元。

有线电视迁移补助费每户300元。

坟每座补偿5000元。

（3）异地安置补助费

（包括宅地、配套设施、租房费等）每户2万元。