《国家赔偿法》规定，造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。在此后的司法实践中，如何界定“造成严重后果”成了执行这一条款的焦点。什么样的具体损害只适用于为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;什么样的具体损害适用于支付相应的精神损害抚慰金。尤其是在外因导致公民心理疾患日益增多的社会背景之下，对一些孤立的精神损害的确认与严重程度的判定，是规范和约束自由裁量权，保障公民精神权益的关键环节。综合最高法院有关领导的阐述及审判经验，应当从全案情况进行综合分析评断：

1、国家侵犯他人物质性人格权利，凡具有下列情形之一的，应认定为因侵权致人精神损害已造成严重后果：(1)国家侵权行为侵害他人生命权造成他人死亡的;(2)国家侵权行为侵害他人健康权、身体权致人残疾已达到评残等级，或者虽未达到评残程度但造成受害人永久性伤痕，严重影响其工作、生活的，应认定为因国家侵权致人精神损害已成严重后果。

2、国家侵犯他人精神性人格权利，凡具有下列情形之一的，应认定为因侵权致人精神损害已造成严重后果：(1)造成受害人自杀、自伤的;(2)造成受害人精神失常的;(3)严重影响受害人正常工作、生活的;(4)在公共场所公然侮辱、诽谤、贬损、丑化受害人的姓名、肖像、名誉、荣誉，或者公开披露受害人的隐私，导致受害人社会评价降低的;(5)非法使被监护人脱离监护，导致亲子关系或者近亲属间的亲属关系破裂、恶化的;(6)具有人格象征意义的特定纪念物品如祖传遗物、荣誉证书、功勋章等，因侵权行为而永久性灭失、毁损不能修复的;(7)非法肢解尸体，非法披露、利用死者的隐私，或者非法利用、损害死者的遗体(遗骨)，或者以侮辱、诽谤、贬损、丑化等方式侵害死者姓名、肖像、名誉、荣誉，造成其近亲属的社会评价降低，受到社会歧视或者不公正待遇的;8、其他致人精神损害造成严重后果的。