人防工程安全工作实行“安全工作一票否决制”。按照市政府“区镇属地管理、社区居（村）民委员会具体负责、职能部门业务指导”的安全管理工作格局，坚持条块结合、齐抓共管、各负其责，共同做好民防工程的安全管理工作。

1、人防工程使用管理职责。建设（使用）单位对人防工程的安全使用负全面责任，行政主要负责人是人防工程安全生产工作的第一责任人；建设（使用）单位委托物业服务企业管理的，由物业服务企业对人防工程的使用行为负责。人防工程使用、管理单位在办理承接查验时，应签订安全使用责任书，明确各自安全使用的权利和义务，并做好相互监督检查工作。发现违反安全生产有关规定或损害约定权利的，应及时制止和纠正，并向有关行政主管部门报告。

2、人防工程安全使用规章制度。人防工程使用、管理单位要建立以主要领导为负责人的安全工作领导机制，建立健全各项规章制度，落实安全使用设施建设的资金投入，加强安全使用的制度建立、知识宣传、管理教育和培训力度，适时完善《人防工程安全使用应急预案》，

对发现的事故隐患要迅速处置，及时消除；发生安全使用事故，应即时组织应急处置和救援，及时上报，并积极主动配合有关部门对事故的调查处理。

3、人防工程安全使用管理的日常监督检查。使用、管理单位应做好日常巡查工作，按照人防工程安全使用有关规定要求，定期组织安全使用检查并建立检查记录台帐。

4、人防工程的使用、管理单位应遵守国家及本市有关规定，切实履行其它安全工作职责。对人防工程安全使用管理中出现的失职、渎职行为，将按照安全生产责任追究规定进行查处。

一、综合安全管理制度包括哪些内容

综合安全管理制度包括：

(1)安全生产管理目标、指标和总体原则。

(2)安全生产责任制。

(3)安全管理定期例行工作制度。

(4)承包与发包工程安全管理制度。

(5)了安全设施和费用管理制度。

(6)重大危险源管理制度。

(7)危险物品使用管理制度。

(8)消防安全管理制度。

(9)隐患排查和治理制度。

(10)交通安全管理制度。

(11)防灾减灾管理制度。

(12)事故调查报告处理制度。

(13)应急管理制度。

(14)安全奖惩制度。