在《刑法修正案（十一）》颁布实施之前，不满14周岁的低龄未成年人在实施上述故意杀人、故意伤害等严重恶性犯罪案件之后，因未达到法定最低刑事责任年龄而免受刑事制裁，冲击了社会容忍底线，增加民众恐慌与焦虑情绪，严重影响了社会和谐与稳定。在此背景之下，刑事责任年龄下调的规定应运而生，将原有“不满14周岁的未成年人犯罪不负刑事责任”修改为“已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。”

一、未成年人犯罪的原因和特点

一般而言，未成年犯罪人是指犯罪时未满18周岁的犯罪人。未成年人因其心理、身体发育尚不成熟，可塑性强，易受环境影响。因此，未成年人犯罪有自己独特原因，呈现出不同的特点。

（一）未成年犯罪的原因

未成年犯罪的原因多种多样，结合作者自身工作的实际，归纳为以下几种：

1、单亲家庭

单亲家庭往往父母离异，父母之间关系紧张，或者是有一方亡故，对孩子幼小的心灵影响较大。父母离异后，多半忙于生计，无暇顾及孩子，放任自流，孩子出现了不良行为，不知、不闻、不问，对这些行为造成的后果，如出现经济赔偿，不愿负责，甚至动不动就打骂，使孩子失去应该拥有的亲情、温暖，没有经济来源，只好用偷、抢来满足自己的要求。

2、贪图享乐

物质文明发展到今天，人们的精神需求也在发生变化，这些变化往往需要受客观条件、经济条件、伦理道德等方面的限制及约束。单未成年人不可能全方位考虑和处理问题，再加上缺乏教育等，使他们中的一部分人迷恋于吃、穿、玩、乐，综合大多数未成年人的犯罪动机，都是图财，用赃款来满足自己的某些物质欲望。

3、不良环境

人生活在社会里，家庭、社会环境对人生的影响是人所共知的，近朱者赤、近墨者黑。由于长期生活在平均文化程度较低的区域，或经常接触有不良行为的人，就容易受到潜移默化的影响。尤其是录相厅、游戏厅、网吧中有一些低级、暴力、色情的内容，对青少年影响极大。另外，在家庭中，家长的不良行为也不可忽视。

未成年犯罪除上述三方面的原因外，还有辍学、打击处理不力等原因。

（二）未成年犯罪的特点

1、结伙作案

2002年底、2003年初，新密市公安局在“飓风行动”中，抓获未成年犯罪嫌疑人37名，共有两人以上结伙作案的团伙9个、26人，占未成年犯罪嫌疑人总数的70％，作案56起，占全年未成年犯罪嫌疑人犯罪总数的67％。①这些犯罪团伙虽不象犯罪集团那样组织严密、分工明确，但就其特点而言，也符合未成年人认识能力低、自我控制能力差的特点，结伙作案的形式往往由其中年龄较大或智商较高的人为主，作案时相互依赖、相互鼓励，以多胜少、以强欺弱，最终达到犯罪的目的。

2、多次作案

2002年12月26日，新密市公安局牛店派出所抓获一个以韩小刚、韩小伟、马军、张亚宁等人组成的抢劫团伙，该团伙共有6人，年龄最大的不到18岁，最小的15岁多一点，结伙作案30余起，仅对一个叫郭某某的受害人实施抢劫17起。②3、流窜作案

未成年人流窜作案也是近年来的一个新趋势。

2003年2月16日，新密市公安局平陌派出所破获的杨晓军、张文龙、王彦伟抢劫、盗窃团伙，在平陌镇盗窃一辆摩托车后，骑着行往登封县城，沿途分别对两名单身女子实施抢劫，又将其中一个打成重伤，并轮奸。

通过上述两个团伙作案的情况，不难看出，未成年犯罪还有反复作案、作案手段恶劣、不计后果等特点。

二、未成年人犯罪的量刑指导意见

对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、偶犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。

（一）已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，减少基准刑的30％－－－60％；

（二）已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，减少基准刑的10％－－50％；