挪用公款罪的主体是国家工作人员；非国家工作人员利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用，数额较大，超过三个月未还，或者数额较磊，进行营利活动，或进行非法活动的，是挪用资金罪。

一、怎么认定挪用公款罪

要认定为挪用公款罪，应当满足以下条件，即主体是国家工作人员，主观方面是直接故意；客观方面是利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动或超过三个月未还，侵害的客体是，公共财产的所有权、和国家的财经管理制度。

二、挪用公款案件是否需要查清资金去向才能量刑

挪用公款案件不是需要查清资金去向才能量刑。无论资金流向哪里，都不影响定罪量刑，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。

三、挪用公款的行为构成刑事案件吗

挪用公款如果达到刑事立案标准的，则是刑事案件。国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。