据悉，上诉卷宗移送时间长，一、二审法院之间卷宗流转不畅，是长期困扰人民法院的难题。此类投诉，占法院所有被投诉事项的一半以上。为解决这一问题，今年3月，武汉中院下发了《上诉案件卷宗移送流程规定》，明确区级人民法院上诉案件卷宗移送的流程及时间。《规定》实施6个月以来，上诉案件卷宗移送时间从之前的平均3个月压缩至1个月以内，减少无效审判时间两个月以上。

今年3月24日，武汉市江岸区人民法院接到一起物业纠纷。某小区居民张女士因为家里4次被盗，拒交物业费两年，被小区物业公司告上法庭。5月10日，江岸区法院作出张女士补缴物业费的判决。张女士不服，向武汉中院提起上诉。武汉中院6月14日立案，7月19日开庭审理，当庭达成调解。按照新流程，仅用85天就完成了一个案件从一审立案到二审终审的流程。

据介绍，以往上诉案件移送慢，主要卡在等待票据的环节。当事人将上诉状提交给一审法院审判庭后，审判庭给当事人出具缴费通知单。当事人完成缴费后，拿着缴费发票的复印件返给一审法院，一审法院再开始移送。“这个环节不仅繁琐，还会被有些一审败诉方律师利用。为拖延被强制执行的时间，他们往往上诉后故意不交费，而案卷不移送就开不了庭。”武汉中院立案一庭副庭长危永波说，如今，在一审法院审判庭开出缴费通知单后就必须开始移送卷宗，不用再等票据返回。

民二庭法官龚治国说，过去案件移送不及时，还跟卷宗移送环节缺乏监管有关，卷宗移送到了哪没有记录，基层法院和中院经常互相推诿。如今，卷宗移送纳入办案系统，移送的每个节点都在网上留有痕迹，谁拖延就会被通报。

【相关知识】

法院办案流程是怎样的?

(一)立案

当事人要向有管辖权的法院立案庭递交诉状立案。立案庭审查符合立案条件的，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案，不符合立案条件的，将裁定不予受理或者裁定驳回起诉。当事人不服，可以在10日内向上级人民法院提出上诉。

(二)受理

如果当时提交起诉状受理后，法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩，法院会通知当事人进行证据交换。法院可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行。开庭要提前3日通知当事人开庭时间、地点，承办人公开审理的案件提前3日进行公告。

(三)开庭

开庭时，首先宣布开庭，接着核对当事人身份、宣布合议庭成员、告知当事人权利义务、询问是否申请回避。接着是法庭调查，在法庭调查中，当事人陈述案件事实。再接着进行举证质证：告知证人的权利义务，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见。举证质证完毕之后，开始法庭辩论，在法庭辩论中，各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证。

(四)宣判

首先是法庭调解，在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷达成调解协议制作调解书，双方当事人签收后生效，当事人履行调解书内容或申请执行。如果最后没有达成调节协议，则由合议庭合议做出裁判(宣判)，双方同意判决后，当事人自动履行裁判文书确定的义务或者向法院提出执行申请。如果双方不同意裁判的，可以提出上诉。