（一）立项。由业务主管部门或建设单位提出项目建议书，对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益提出初步设想，并报国家计划部门批准。

（二）进行可行性研究。项目建议书被国家计划部门批准后，成立筹建委员会，委托有关机构对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益进行可行性研究，编制计划任务书，并报国家计划部门审批。

（三）订立勘察、设计合同。根据第274条的规定，勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。

（四）订立施工合同。勘察、设计合同履行后，依据被批准的技术设计、施工图和总概算等订立建筑、安装合同。（民法典）的规定：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围、质量保证期、双方相互协作等条款。

一、建设工程合同的主要内容有哪些

（一）工程范围。

（二）建设工期。

（三）中间交工工程的开工和竣工时间。。

（四）工程质量。

（五）工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同中需明确规定工程价款的计算原则，具体约定执行的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。

（六）技术资料交付时间。

（七）材料和设备的供应责任。

（八）拨款和结算。施工合同中，在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进度款；竣工结算款；保修扣留金。

（九）竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，国家制定了相应的行政法规予以规范。

（十）质量保修范围和质量保证期。

（十一）相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样，不仅需要当事人各自积极履行义务，还需要当事人相互协作，协助对方履行义务，如在施工过程中及时提交相关技术资料、通报工程情况，在完工时，及时检查验收等。

二、建设工程合同的特点与及意义

建筑工程合同，是指一方约定完成建设工程，另一方按约定验收工程并支付一定报酬的合同。前者称承包人，后者称发包人。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同，属于承揽合同的特殊类型，因此，法律对建设工程合同没有特别规定的，适用法律对承揽合同的相关规定。

（一）建设工程合同的特点

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。它包括工程勘察、设计、施工合同。其特点是：

1．不同利益的当事人，在同一经济事务中发生一定的关系；

2．合同当事人在一定的合同事务中，有各自不同的允诺；

3．当事人在合同关系中法律地位是平等的，一方不得强迫另一方接受自己的意见；

4．合同的缔结受一定的社会制度、法律、政策的约束，合同订立的内容必须合法，为法律所承认；

5．合同的订立一般采用书面形式，书面合同由于有法律强制性，因此十分讲究措词的准确性和鲜明性，不容有丝毫的含糊。

（二）建筑工程合同的意义

1．合同是约束当事人行为的准则；

2．合同的签订，有利于明确双方的权利和义务；

3．合同的签订，有利于保护合同当事人双方的合法权益；

4．合同的签订，为解决双方产生的经济纠纷提供了判断依据。

附：基本原则

（1）当事人法律地位平等原则

（2）合同自愿原则

（3）公平原则

（4）诚实信用原则

（5）遵守法律和维护道德原则