农民首先占用的土地往往是自己承包经营的土地,承包经营权是一种使用权而不是所有权。拆迁使用权必须按照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定给予补偿,补偿额为年产量的6倍。这是对土地承包经营权的补偿,属于征地补偿。第二个补偿是地面附件。地面附件应强调一点。政府说,拆除时地面附着物是违章建筑。在这一点上我们应该严厉打击。这不是违章建筑。
就土地承包经营权而言,农牧养殖业本身就是土地承包经营权。农村土地承包或者耕地要办,上面建的建筑物绝对不是普通违法建筑。首先,土地用途和性质没有变化,不涉及违法建设问题。只是压制拆迁心理价格的一种手段。