工程款没有合同和欠条是可以起诉的，符合条件就可以向法院起诉。但是需要有其他的证据证明有欠款，否则法院是不会支持诉求的。如果由此造成实际经济损失，可以要求对方共同赔偿。如无约定利息，可要求按银行同期贷款利息支付，另一方同意。但如果对方不同意，法院在实践中不会予以支持。

一、起诉的流程具体如下：

1、当事人起诉，应提交起诉状，并按对方当事人人数提交相应份数的副本；

2、根据谁主张谁举证原则，原告向法院起诉应提交原告主体资格的材料，证明原告诉讼主张的证据；

3、被告向法院提交答辩状、证据材料；

4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续；

5、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用；

6、立案手续后，案件由法院排期开庭。

二、起诉的条件如下：

1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

2、有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求和事实、理由；

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

欠钱不还有欠条还能起诉吗

没有借条也是可以起诉的，只要满足法定的起诉条件即可，但当事人未提供借据、收条、欠条等债权凭证的，可能承担不利后果。

当事人也可提供转账记录及微信或短信聊天记录等证据能证明实际向对方提供了借款，或者有证人证明，或者对方直接表示认可借款。

这样即使没有借条，依据法律规定，借款事实也是可以被认定的。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。