一、办理条件

申请人满足以下全部条件的，可提出本行政许可申请：1）范围条件：县管权限的水利工程管理和保护范围；2）技术条件：

（1）符合流域综合规划，并与土地利用总体规划、海域开发利用总体规划、城市总体规划和航道整治规划相协调；

（2）符合河口滩涂开发利用规划；

（3）河口滩涂高程已较稳定，处于淤涨拓宽状态；

（4）符合防洪标准和相关技术规范要求；

（5）符合河道行洪纳潮、生态环境、河势稳定、防汛工程设施安全等的要求。

二、办理材料

加盖公章

加盖公章

加盖公章

加盖公章

加盖编制单位公章

加盖编制单位公章

加盖编制单位公章

复印件并加盖公章

复印件并加盖公章

复印件并加盖公章

复印件并加盖公章

复印件并加盖公章

三、办理流程

网上办理流程

1、申请：申请人登录“广东省网上办事大厅珠海市金湾分厅”网（http://wsbs.jinwan.gov.cn/wsbs/f/home/index）提出申请，上传电子材料；

2、受理：接件受理人员对材料进行预审，在3个工作日内提出预审意见，作出受理决定；申请人符合受理条件的，出具电子版《预受理回执》；申请人材料不全或不符合法定形式的一次性告知申请人需补正的全部材料并出具《申请材料补正告知书》，申请人应在5个工作日内一次性予以补正，逾期不补正的，作退件处理；申请人不符合受理条件的，出具《不予受理通知书》；预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心投资建设与并联审批综合窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理，出具《受理通知书》；

3、特殊审查：承办单位组织专家评审，从受理之日起到组织专家评审之日止，20个工作日，评审后修编时间除外；

4、审批审查：承办单位对材料进行审查；准予通过的，出具《项目核准文件》；不予通过的，出具《不予许可决定书》；

5、领取结果：申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。

窗口办理流程

1、申请：申请人向行政服务中心投资建设并联审批综合服务窗口提出申请，根据要求提交申请材料；

2、受理：接件受理人员核验申请材料，当场或5个工作日内作出受理决定；申请人符合受理条件的，出具《受理通知书》；申请人材料不全或不符合法定形式的一次性告知申请人需补正的全部材料并出具《申请材料补正告知书》，申请人应在5个工作日内一次性予以补正，逾期不补正的，作退件处理；申请人不符合受理条件的，出具《不予受理通知书》；申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理；

3、特殊审查：承办单位组织专家评审，从受理之日起到组织专家评审之日止，20个工作日，评审后修编时间除外；

4、审批审查：承办单位对材料进行审查；准予通过的，出具《项目核准文件》；不予通过的，出具《不予许可决定书》；

5、领取结果：申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。

特殊环节

四、办理地点

珠海市金湾区西湖城区德诚路金湾区行政服务中心

五、办理时限

20(工作日)

六、办理机构

金湾区海洋农业和水务局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《广东省河口滩涂管理条例》（2012年修正）(2017年)

第十三条在主要河口促淤、圈围、围垦滩涂，符合防洪规划的，由省水行政主管部门征求河口所在地地级以上市人民政府的意见后，会同省海洋与渔业、国土资源、交通等部门组织专家论证，报省人民政府审批。经批准后方可依照国家规定的基本建设程序办理有关手续。

在其他河口促淤、圈围、围垦滩涂，符合防洪规划的，由有管辖权的市、县水行政主管部门会同海洋与渔业、国土资源、交通等部门组织专家论证后，报同级人民政府审批。经批准后方可依照国家规定的基本建设程序办理有关手续。

在河口从事其他开发利用滩涂的活动和建设，应当经有管辖权的水行政主管部门会同有关部门审查同意。

《广东省河口滩涂管理条例》（2012年修正）(2017年)

第十一条开发利用河口滩涂，应当向有管辖权的水行政主管部门提出申请，并提交可行性研究报告等文件、资料。可行性研究报告包括如下主要内容：

（一）经有审批权的环保部门审查同意的河口滩涂开发利用项目环境影响评价报告；

（二）河口滩涂开发利用项目所涉及的防洪措施；

（三）河口滩涂开发利用项目对河口变化、行洪纳潮、堤防安全、河口水质的影响以及拟采取的措施；

（四）开发利用河口滩涂的用途、范围和开发期限。

《中华人民共和国水法》（2009年修订）(2017年)

第四十条禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。

禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后，报本级人民政府批准。

《中华人民共和国防洪法》（2015年修改）(2017年)

第二十三条禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，有计划地退地还湖。

禁止围垦河道。确需围垦的，应当进行科学论证，经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后，报省级以上人民政府批准。

文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)