1、改革完善社会保险制度

2、优化社会救助和慈善制度

3、健全退役军人工作体系和保障制度

一、没有社保能不能买房

没有社保可以买房，社保和购房没有实质性的关联。但是需要注意的是，如果没有社保，则不能申请住房公积金贷款，不能以该种形式申请购房贷款，只能申请商业贷款。

社会保险主要有以下三个功能：

1、稳定社会生活的功能；

2、再分配的功能；

3、促进社会经济发展的功能。

社保其实就是我们所说的社会保险，它是社会保障体系的重要组成部分。是指丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失而提供的一种收入和补偿制度。社会保险具体包括基本养老保险制度、基本医疗保险制度、工伤保险制度、工伤保险制度、生育保险制度等五项，人们统称为五险。

二、关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。

三、社保中包括哪些保险

社保包含：

1、基本养老保险：基本养老保险制度，是为了保障城镇职工退休后的基本生活而建立起来的一项社会保障制度；

2、医疗保险：医疗保险制度是指为保障城镇职工的基本医疗，合理利用医疗资源而建立起来的一种社会保险制度；

3、失业保险：失业保险制度是为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进失业人员再就业而建立起来的一种社会保障制度；

4、工伤保险：工伤保险制度是保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利以及分散工伤风险，促进工伤预防的一项社会保障制度；

5、生育保险：生育保险制度是为了维护女职工的合法权益，保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健而建立起来的一种社会保障制度。