债权人能行使抵押权。债务人未履行到期债务或者当事人约定实现抵押权的，债权人有权优先受偿财产。动产抵押的，自抵押合同生效之日起设立抵押权；房地产抵押的，应当办理抵押登记，登记时设立抵押权。根据相关法律规定，债务人或者第三人不转移财产的占有，将财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者当事人约定实现抵押的，债权人有权优先受偿财产。

普通债权人能参与分配吗

根据以上参与债权分配的条件，普通债权人只要符合以上所述的各项条件就能够申请参与分配，但是是否能申请参与分配和是否能确实分配到财产不是等同的。

按照我国法律的规定，应当首先扣除参与分配的各债权人的执行费用，余额用于清偿。那么参与分配的顺序是：

（一）法定债权。如财产保全产生的债务。

（二）有担保权的债务。即在产生债权债务的时候设立了担保物或者保证人的债务。

（三）首先采取查封等措施的。

（四）普通债权。也就是普通的借贷关系，没有什么担保抵押之类保障的债权。

（五）行政或刑事处罚。我国法律主要保护公民的利益，因此先保障公民的其他债权得到偿还才能分配行政或刑事处罚的债权。

需要注意的是，如果一个顺序中有多个债权人并且财产不足够清偿全部债务的时候，分配原则按照债权人之间的比例进行偿还。

综合上面所说的，想要参与分配那么就必须要写一份申请书，这样才能保障自己的做法是属于合法的，因此，在写申请书的时候一定要写清楚里面的内容，最重要的就是当事人必须要取得执行的依据，这样才能更好让执法人员同意自己的诉求。

《中华人民共和国民法典》第三百九十四条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。

前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。