为什么要开展农村土地承包经营权确权登记颁证?

农村土地承包经营权确权登记颁证是《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的法定要求，是中央关于“三农”工作的重大部署，是依法维护农民土地承包经营权的重要举措，是推动土地规范流转、促进土地适度规模经营、发展现代农业的客观需要，是加快城乡发展一体化、促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、形成新型工农、城乡关系的基础性工程，是深化农村产权制度改革、征地制度改革、增加农民财产性收入的有效途径。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，有利于建立归属清晰、保护严格、流转顺畅的农村产权制度;有利于保持现有土地承包关系稳定并长久不变，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包合法权益提供强有力的法定依据;有利于依法确认农民对承包土地占有、使用、收益、抵押、担保的权利，为妥善解决农村土地承包现实问题提供必要的实践经验。

开展农村土地确权工作的主要法律依据是什么?

农村土地承包经营权确权登记颁证工作依据中华人民共和国《民法典》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《不动产登记暂行条例》、《妇女权益保障法》，以及《农村土地承包经营权证管理办法》等有关农村土地承包经营权登记的法律法规，开展土地确权工作。

在实际工作中，应以国土资源部门农村集体土地所有权确权登记相关资料、证书等法律文件为依据，确定村、组等发包主体和土地所有权界限;如农村土地二轮承包后原发包方发生撤销、合并的，应以县级以上人民政府制发的有关政策文件为依据，确定撤销、合并前后发包方名称、地界等土地所有权权属关系。

以农村土地二轮承包时期签订的农户土地承包合同、颁发的承包经营权证书和建立的承包经营权登记簿等法律文件为依据，确定土地承包方权属关系。以农户家庭户籍、婚姻证明等法律文书为依据，确定土地承包经营权共有人权属关系。