1。中华人民共和国土地管理法。湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法。二是办理程序：

用地单位申请用地——报县国土资源局联审会批准——请省级，市、县国土资源部门按照预审权进行土地利用预审——用地单位编制相关资料——土地利用审批资料齐全后，项目用地经批准后，由县国土局汇总形成文件报县人民政府批准——按批准权限报省、市国土资源厅审查，报省、市人民政府批准，用地单位缴纳省、市、县的各项税费，由县局办理用地手续。申请材料：

适用范围：城市批用地；圈内单项建设用地；村镇用地。

1，土地利用报告申请；

2，国家发改委意见，可行性研究报告；

3，规划许可证，规划审批表，规划平面布置图4套；

4，勘测定界图技术报告5套，四套土地状况图；

5，相关手续涉及财政、水利、林业等部门；

6。项目被征地农民社会保障实施情况说明

7。环境保护署环境影响评估报告；

8。地质灾害风险评估报告及是否覆盖重要矿床证明材料或重要矿床评估报告（圈外项目和个别选址项目的必备材料）；

9。被征地单位基本情况；（4）承诺期限：

7个工作日土地使用审批资料齐全后，报省、市国土部门