辽宁省知识产权局局长胡权林

在我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要中，提出一个引人注目的新指标：每万人口发明专利拥有量提高到3.3件，这是由专利的数量到质量的转变，充分体现了专利的市场价值。发明专利拥有量更能体现专利的市场价值以及对经济社会发展的促进作用。

“十一五”期间，辽宁省发明专利申请量为3.6659万件，年均增长24.8%，发明专利授权量为8150件，年均增长20.1%。截至去年底，辽宁省有效专利共计4.5241万件，其中发明专利8155件、实用新型专利3.0790万件、外观设计专利6296件。每万人口有效发明专利拥有量1.9件，均居全国第七位。为全省自主创新和经济社会发展做出了重要贡献。

在取得成绩的同时，也应清醒地意识到所面临的问题和挑战。从国家知识产权局发布的《2010年中国有效专利年度报告》中可以看出，排在第一的北京市每万人口有效发明专利拥有量22.2件，是辽宁的11.5倍。在国内有效发明专利量排名前30的大专院校中，辽宁省只有大连理工大学排在第25位，而在国内有效发明专利量排名前30家企业中，辽宁更是榜上无名。辽宁省内的14个市有效发明专利的分布也极不平衡，沈阳、大连的每万人口有效发明专利拥有量分别是4.7件和4.4件，两市占全省有效发明专利的73%，鞍山和盘锦分别是1.9件和1.1件，其他10个城市均不超过0.8件，最低的是朝阳市仅0.2件，与沈阳、大连相比差20多倍。按照目前辽宁省的专利申请和拥有情况，辽宁省要想在“十二五“达到每万人口有效发明专利拥有量3.3件，考虑到人口增长因素，必须保证年均增长13%以上。要实现这个指标，具有很大的挑战性，也意味着辽宁省要进一步提升发明专利的研发、申请、授权数量和质量，确实需要下一番气力才行。结合辽宁省的实际情况，应该做好以下几方面工作来提高有效发明专利的拥有量。

一是加大政策扶持力度，激励知识产权创造。运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导企业建立创新体制，支持市场主体创造知识产权。加强对企业专利工作的政策支持和引导，形成以企业为主体的技术创新机制。推动全省产业发展由产品“制造”向知识产权“创造”转变，推动全省发展战略的驱动力从资源优势、比较优势向知识产权优势转变，使知识产权成为全省企业、产业、区域发展的新动力。

二是充分发挥专项资金的引导作用。辽宁省专利转化资金重点投向先进装备制造、新材料、电子信息、生物技术、节能环保、农产品深加工等高新技术领域的项目，同时重点向辽西北知识产权落后地区、知识产权试点示范单位和高新技术园区、专利园区创新型中小企业倾斜。要求市、县（市、区）政府亦应相应设立专利转化专项资金，扶持本地专利技术的转化与产业化。

三是完善专利技术交易平台，促进专利技术的转化。除了国家知识产权局和辽宁省政府举办的“中国国际专利技术与产品交易会”外，要建立健全全省专利技术与产品交易市场，网上交易与展会交易相结合，为知识产权转化搭建平台。专利的交易和转化更能体现专利的附加值和专利的市场价值，积极引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。