不能。

立案条件是需要有证据的，诈骗证据不足不立案。诈骗案件立案的三个条件包括有犯罪事实、需要追究刑事责任、符合管辖范围。有犯罪事实指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为，这是立案的首要条件。立案必须有一定的事实材料为依据，当这些材料所反映的事实符合立案的条件时，才能做到正确、及时、合法立案。

遇到诈骗怎么办

1、保持冷静、确定损失

当遭遇了网络诈骗，我们需要尽量保持冷静，切莫慌张。首先，我们要确定自己的损失，如钱财、物品等，可以的话，可列出损失清单，供报案所用。

如被骗财物为游戏道具、游戏币、帐号或其他虚拟物品，请先联系该游戏、软件或网站的管理员进行处理。

2、尽快报警、防止二次受骗

确定了损失之后，我们必须尽快报警，切不可再联系网络诈骗者，防止二次受骗。有的受害者晚会损失心切，未经报案便私下联系网络诈骗者，并且轻信了其提供的退款、退物的谎言，二次受骗，使损失进一步扩大。

3、想尽办法、尽快止损

报警之后，我们可想办法进行止损，如尽快联系银行或快递公司等。若为网银诈骗，且有保存诈骗者开户行及帐号等信息的话，可立即登录对方开户银行的网银和电话银行，输入对方账号后，故意输错三次登录密码，这样对方的网银转账跟电话银行转账功能就会被暂时冻结24时，为我们联系银行、报警，进行进一步止损工作争取宝贵时间。

遇到诈骗应该根据上述的步骤来进行处理，争取追回被骗的钱财。同时要尽快的报警，配合警方的调查取证工作，在生活中也应该积极的去学习反诈骗知识，在遇到类似的情况的时候才可以避免被人再次诈骗。

《刑事诉讼法》第一百一十二条，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。