根据再婚家庭生二胎新政策，有下列情形之一的，夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育机构或者县级以上直属农林场批准，可以再生一个孩子：（一）地级以上市残疾儿童医学鉴定机构鉴定，第一个孩子是残疾儿童或者第一个双胞胎（含多胞胎），不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生。（二）再婚夫妻，再婚前一方生育两个以下子女（含依法收养，下同），另一方未生育的。再婚夫妇，再婚前双方各生一个子女，离婚时依法判决或离婚协议确定未成年子女的配偶，新组合家庭无子女。（4）再婚夫妻，再婚前双方各生一个孩子，新组合家庭只有一个孩子，但这个孩子是残疾儿童，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生。（妻双方婚前均未生育子女，婚后经县级以上医疗，保健机构鉴定患有不孕症，依法收养子女后又怀孕。夫妻双方都是独生子女，只有一个子女。（七）夫妻一方在矿井下、海洋深水下工作五年以上，仍从事此项工作，只有一个子女。（八）夫妻双方都是农村居民（农业人口，下同），只生一个孩子，是女孩。

二胎政策背景

在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。

之前，以独生子女政策为核心内容的我国计划生育政策，自20世纪80年代开始严格推行。其间略有微调，如放开双独二胎（夫妻双方为独生子女，可以生育第二个孩子），及部分省份农村地区实施的一孩半政策（第一个孩子为女孩，可生育第二个孩子）等。

原国家人口计生委的统计资料表明，2011年之前，独生子女政策覆盖率大概占到全国内地总人口的35．4％；一孩半

政策覆盖53．6％的人口；二孩政策覆盖9．7％的人口（部分少数民族夫妇；夫妻双方均为独生子女的，也可生育两个孩子）；三孩及以上的政策覆盖了1．3％的人口（主要是西藏、新疆少数民族游牧民）。