公安机关在发现行政违法行为涉嫌刑事犯罪时,可以追究其刑事责任。行政处罚的主体是行政机关或法律、法规授权的其他行政主体,具有特定范围和权限。行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人或其他组织,前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为。行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的具有制裁性的具体行政行为,具有惩戒性和制裁性,与民事制裁和刑事制裁有本质区别。
在行政处罚的基础上,如果公安机关对行为人作出行政处罚决定后,仍发现其行为涉嫌刑事犯罪,则可以追究其刑事责任。行政违法行为涉嫌构成犯罪的,公安机关应将其转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理,无需撤销行政案件。行政处罚的主体是行政机关或法律、法规授权的其他行政主体。应当注意两点:
1、某一特定行政机关是否拥有处罚权和拥有何种、多大范围内的处罚权,都由法律、法规予以明确的规定;
2、虽然行政处罚权主要是属于行政机关的,但如果经由法律授权或行政机关委托,行政处罚权的实施权亦可由被授权、被委托的组织行使。
行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人或其他组织。这一点使之区别于行政机关基于行政隶属关系或监察机关依职权对其公务员所作出的行政处分。行政处罚的前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为。只有相对方实施了违反行政法律规范的行为,才能给予行政处罚;再则,只有法律、法规规定必须处罚的行为才可以处罚,法律、法规没有规定的不能处罚。行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的具有制裁性的具体行政行为。这种制裁性体现在:对违法相对方权益的限制、剥夺,或对其科以新的义务。这点使之既区别于刑事制裁、民事制裁,又区别于授益性的行政奖励行为或赋权性的行政许可行为。
行政处罚的性质与制裁性
行政处罚是国家行政机关对违反法律法规规定的行为所采取的一种法律制裁措施。作为一种行政处罚,其具有明显的性质和制裁性。
行政处罚的性质包括惩戒性和教育性。惩戒性是指行政处罚作为一种惩罚措施,旨在通过对违法行为的惩戒,达到惩戒违法行为、维护社会秩序的目的。教育性是指行政处罚作为一种教育手段,旨在通过对违法行为的警示和警示,达到教育违法行为、提高社会文明素质的目的。
行政处罚的制裁性是指行政处罚在法律上具有强制性质,即违反行政处罚规定的行为将会受到行政处罚的制裁,包括罚款、没收违法所得、责令停产停业等。这种制裁性使得行政处罚具有一定的威慑力,能够有效地遏制违法行为的发生。
行政处罚的性质和制裁性决定了其是一种重要的法律手段,对于维护社会秩序和保护公共利益具有重要的作用。同时,行政处罚也需要在法定权限范围内进行,确保其合法性和公正性。
行政处罚是一种重要的法律手段,对于维护社会秩序和保护公共利益具有重要的作用。在行政处罚的基础上,如果公安机关对行为人作出行政处罚决定后,仍发现其行为涉嫌刑事犯罪,则可以追究其刑事责任。行政违法行为涉嫌构成犯罪的,公安机关应将其转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理,无需撤销行政案件。行政处罚的主体是行政机关或法律、法规授权的其他行政主体。应当注意两点:一是某一特定行政机关是否拥有处罚权和拥有何种、多大范围内的处罚权,都由法律、法规予以明确的规定;二是虽然行政处罚权主要是属于行政机关的,但如果经由法律授权或行政机关委托,行政处罚权的实施权亦可由被授权、被委托的组织行使。行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人或其他组织。行政处罚的性质包括惩戒性和教育性。惩戒性是指行政处罚作为一种惩罚措施,旨在通过对违法行为的惩戒,达到惩戒违法行为、维护社会秩序的目的。教育性是指行政处罚作为一种教育手段,旨在通过对违法行为的警示和警示,达到教育违法行为、提高社会文明素质的目的。行政处罚的制裁性是指行政处罚在法律上具有强制性质,即违反行政处罚规定的行为将会受到行政处罚的制裁,包括罚款、没收违法所得、责令停产停业等。这种制裁性使得行政处罚具有一定的威慑力,能够有效地遏制违法行为的发生。
《中华人民共和国行政处罚法》第七条公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。
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