对于不符合商品房销售条件，房地产开发企业向买受人收取预订款性质费用的行为，按照收取金额的多少，明确了从1万元到3万元3档不同的处罚标准。房企未取得资质证书从事房地产开发经营，根据违法情节和后果，确定了5万元和10万元两档不同的处罚标准。

商品房销售条件

1、房地产开发企业具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书；

2、取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件；

3、持有建设工程规划许可证和施工许可证；

4、已通过竣工验收；

5、拆迁安置已经落实；

6、供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；

7、物业管理方案已经落实。

《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十六条商品房预售的，商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题，由国务院规定。第六十八条违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。