拘留，是指扣留，拘禁。公安机关在紧急时刻对需要受侦查的人依法暂时扣押；行政拘留指将违反治安管理的人关在公安机关拘留所内，一般不超过十五天，合并处罚最长不超过二十天。行政拘留是最严厉的行政处罚。被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

一、营运客车严重超员将纳入危险驾驶罪

2015年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过刑法修正案(九)，其中将营运客车严重超员纳入危险驾驶罪，11月1日正式实施。

刑法修正案(九)将刑法第一百三十三条之一的危险驾驶罪修改为：“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：

“(一)追逐竞驶，情节恶劣的；“(二)醉酒驾驶机动车的；

“(三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；

“(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

“机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。

“有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

“新法不仅约束司机，还同时约束了客车实际所有人和管理人，乱来都是要受到刑罚处罚的。”省公安厅高速交警总队有关负责人同时提到，对于刑法修正案(九)中超员、超速多少算是“严重”，达到入刑标准，将有待最高人民法院和最高检察院的司法解释。

二、核心提示

刑法修正案(九)已经正式实施了，修正后的刑法明确，从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，处拘役，并处罚金。严重超员或严重超载，这原本只是在《道路交通安全法》约束下的交通违法行为，今后将“升级”为犯罪。10月14日，省公安厅高速交警总队曝光了今年以来在我省高速公路上超员违法的营运客车，提醒客运车辆司机注意，从下月起，再严重超员不仅丢饭碗，而且要锒铛入狱。