根据《诉讼费用缴纳办法》第二十九条和《行政赔偿案件规定》第十一条，行政诉讼案件受理费由原告提前支付，败诉方承担，双方都有责任由双方分担。而关于行政诉讼案件受理费的收费标准，根据案件的不同情况，可以按照争议金额和法定超额累进方式计算。对于欠款协议问题，根据《民事案件受理费标准》，民事案件一审一般在6个月内审结完毕。因此，行政诉讼案件受理费由原告承担，败诉方承担，双方都有责任由双方分担。

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第一章 总 则 第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章 起诉和受理 第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件：

（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实根据；

（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

中华人民共和国义务教育法（2018修正）：第六章 经费保障 第四十八条 国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠，鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。