所谓优先，主要是指时间上的优先。在条件同等时，只有享有优先购买权的承租人放弃优先购买权后，出租人才能将租赁物卖给第三人。为了保障交易安全，促进正常财产流转，有效地保护租赁合同双方当事人的合法权益，各国法律均规定，承租人的这种优先购买权必须在一定的期限内行使。这一期限首先应限定在租赁合同有效期内，其次应限定在租赁合同有效期内的一定时期

优先购买权的例外

根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第24条的规定，具有下列情形之一的，承租人主张优先购买房屋的，人民法院不予支持：

1、房屋共有权人行使优先购买权的;

2、出租人将房屋出卖给近亲属;

3、出租人履行通知义务后，承租人在15日内未明确表示购买的;

4、第三人善意购买租赁房屋并已经办理登记手续的。

一、对租赁合同的规定有何新内容

（一）设立居住权的房屋不能出租

《民法典》第三百六十九条：居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。

（二）出租人发现房屋被转租应及时提异议，提异议时间为6个月

《民法典》第七百一十六条：承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。

承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。

《民法典》第七百一十八条：出租人知道或者应当知道承租人转租，但是在六个月内未提出异议的，视为出租人同意转租。

（三）房屋权属有争议或被查封，可以退租

《民法典》第七百二十四条：有下列情形之一，非因承租人原因致使租赁物无法使用的，承租人可以解除合同：

1、租赁物被司法机关或者行政机关依法查封、扣押；

2、租赁物权属有争议；

3、租赁物具有违反法律、行政法规关于使用条件的强制性规定情形。

（四）租房人享有优先租赁权，不用担心租期到了被赶出去

《民法典》第七百三十四条：租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。

租赁期限届满，房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。

（五）近亲属的购买权优先于租房人，租房人的优先购买权受到限制

《民法典》第七百二十六条：出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利；但是，房屋按份共有人行使优先购买权或者出租人将房屋出卖给近亲属的除外。

出租人履行通知义务后，承租人在十五日内未明确表示购买的，视为承租人放弃优先购买权。

二、房屋租赁备案是否必须

房屋租赁合同，是指房屋出租人将房屋提供给承租人使用，承租人定期给付约定租金，并于合同终止时将房屋完好地归还出租人的协议。房屋租赁合同是诺成、双务、有偿合同。房屋租赁合同自双方当事人达成协议时成立，根据法律规定，房屋出租是否备案不影响房屋租赁协议的效力。

房屋租赁合同办理登记备案后，具有下列对抗第三人效力：

①在租赁期间出租人出售该房屋的，承租人在同等条件下有优先购买权；

②租赁期届满出租人需将该房屋再出租的，承租人在同等条件下有优先承租权；

③房屋租赁期间，出租人将该房屋出售给第三人，第三人应继续履行原租赁合同；

④房屋租赁期间，出租人将已出租的房屋设定抵押，该抵押物被依法处分给第三人的，第三人应继续履行原租赁合同。

因此可以得出结论，房屋出租不是必须备案，但是备案可以保障当事人的相应权利，由此，还是建议能备案的尽量选择备案。

法律依据：

《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题司法解释》第四条

当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民法院不予支持。

当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定。但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。