滞纳金是指行政机关对不按期限履行金钱支付义务的相对人，教授新的金钱支付义务的方法。目的是促使其尽快履行义务，这是行政强制执行中执行处罚的具体形式。特点如下：（1）适用于承担金钱支付义务。（2）义务人超过规定期限不履行义务。（3）可以重复，具体表现为按日加收。比如根据税法的有关规定，税务机关对不按规定期限缴纳税款的单位和个人，依法按日缴纳一定比例的罚款。主要适用于税收领域，但不限于此。其他管理领域有金钱支付义务的，相对人不履行义务的，可以采用滞纳金，如环保排污费。滞纳金措施不仅可以避免义务人不履行义务损害国家利益，还可以避免因直接施加给相对人而损害其权益，促使其尽快履行义务，因此可以作为行政管理的有效手段。

税收滞纳金是否属于行政处罚

税收滞纳金不属于行政处罚，是通过交罚款的方式和手段来履行法定缴纳税款的义务，是执行罚，可以连续使用直至履行义务。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》：

第三十一条

纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。

第三十二条

纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

《中华人民共和国行政处罚法》第八条行政处罚的种类：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得、没收非法财物；

（四）责令停产停业；

（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。