各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：

《十堰市人防工程平战结合开发使用若干规定》已经市政府研究同意，现予印发，请各单位认真遵照贯彻执行。

一九九八年一月五日

十堰市人防工程平战结合开发使用的若干规定

根据《人民防空法》和《湖北省人民政府关于开发利用平战结合人防工程若干政策的通知》的有关规定，为了促进我市人防工程的开发利用，结合我市实际，制定本规定。

一、对利用人防经费、人防事业收入和集资实施的人防战备建设项目、工程口部的伪装房和平战结合配套设备房的建设项目，其投资方向调节税按国税发[1995]016号文件执行。

二、任何单位或个人开发利用人防工程，必须持有关部门的证明，经市人防办批准，履行有关手续，否则，不得享受人防的各项优惠政策。

三、现有人防工程（包括防空地下室），平时应因地制宜，广开门路。充分利用进行商场经营、文化娱乐、工业生产、储存物资、发展第三产业，也可以发展种植、养殖业等。对平时可用而长期不用，或使用管理不善、经济效益不高的单位人防工程，上级主管部门和人防部门可以调整使用。

四、利用人防工程的单位，可享受下列减免税优惠：

（一）凡设有人民防空办公室的单位，按规定开发利用人防工程所收取的人防工程使用费收入，经税务机关批准、可免予征收企业所得税；

（二）利用人防工程从事种植、养殖业，经税务机关批准，免征营业税、所得税和增值税；

（三）用人防工程从事咨询业（包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业），信息业、技术服务业的独立企业或经营单位，自开业起，免征所得税l至2年；

（四）用人防工程从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、仓储业、居民服务业、饮食业、文化教育事业、卫生事业，自开业之日起，报经主管税务机关批准，减征或免征所得税1年；

（五）利用人防工程兴办的劳动服务业，当年安置待业人员超过企业从业人员总数60％的，经主管税务机关审核批准，可免征所得税3年；免税期满后当年安置待业人员占企业从业人员总数30％的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税两年；

五、对个体工商户，私营企业租用人防工程从事生产经营，其工商管理费收费标准可适当降低在1％至1.5％以内。

六、对利用人防工程开办的娱乐业。文化市场管理费分别按下列标准收取：

（一）歌厅、舞厅、卡拉0k厅、音乐茶座按现行标准的50％收取。

（二）电子游艺、电动玩具、桌球、弹子机、打靶场等，按现行标准的中间价收取。

七、对利用人防工程开办的娱乐业和旅馆业，其治安管理费，按地面标准的50％收取。

八、利用人防工程从事商业性经营活动的，其用电缴费按非商业照明电价执行。

九、平时使用人防工程的单位和个人，应按蒋祝平省长签发的（1997）115号令《湖北省人民防空工程保护暂行规定》，做好人防工程的维护管理和消防安全工作。

十、对利用人防工程从事经营活动的单位和个体工商户，除工商、公安、文化、人防部门按有关规定分别收取工商管理费、治安费、文化市场管理费、工程使用费，其他部门一律不得收取费用。