根据计划生育法律法规，没有结婚证是办不到准生证的。要按照非婚生育进行处罚，如果在生育小孩后3个月之内办理了结婚证，可以免于处罚。非婚生育的处罚是计划生育处罚中处罚最轻的。1、男女双方持各自的户口本身份证和结婚证到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。2、男方到乡级计生办或者街道办盖章3、男方然后再到县计生办或者区计生办盖章。（先咨询乡级计生办或者街道办计生办是否需要，各地情况不一）。4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证户口本，到女方户籍处街道办事处或者乡级计生办就可以办理准生证了。

如何办理准生证第一胎

一、如何办理准生证第一胎

1、办理准生证第一胎的流程如下：

（1）生育第一个子女的，应当到女方工作单位领取《生育服务证》；

（2）填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位签署意见并盖章；

（3）由女方户籍所在地乡人民政府、街道办事处审核并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。

2、法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条

医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。

第三十八条

计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。

国家鼓励计划生育新技术、新药具的研究、应用和推广。

二、办理准生证需要哪些资料

1、男女双方身份证；

2、男女双方户口本；

3、结婚证原件；

4、男女双方婚育证明；

5、免冠照片各一张；

6、医院开具的已怀孕诊断书。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十条县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。