首先，要考虑统筹基金和个人账户各自的支付范围，保证统筹基金有足够的支付能力。国务院确定单位缴费一般按30%左右划入个人账户，是根据全国门诊（小病）费用和住院（大病）医疗费用分布规律，提出的控制标准；具体到一个统筹地区，统筹基金和个人账户的支付范围会有所

首先，要考虑统筹基金和个人账户各自的支付范围，保证统筹基金有足够的支付能力。国务院确定单位缴费一般按30%左右划入个人账户，是根据全国门诊（小病）费用和住院（大病）医疗费用分布规律，提出的控制标准；具体到一个统筹地区，统筹基金和个人账户的支付范围会有所不同，且职工年龄结构也有差异，这就需要各地根据当地实际情况，从保证统筹基金收支平衡的原则出发，合理确定单位缴费划入个人账户的比例。

其次，要考虑不同年龄段职工医疗消费的不同负担水平，按年龄划分记入每个职工的比例档次。年龄越大确定的划入比例越高，但划分档次不能过多过细。

第三，要妥善解决本地总体的职工年龄结构问题。部分老工业基地由于老职工和退休人员比重较高，在退休人员不缴费、老职工和退休人员从单位缴费划入的个人账户比例又高于一般职工的情况下，单位缴费划完个人账户后，用于建立统筹基金的资金会很少。为此，较为实际的做法是加大不同档次划分比例的差距，例如，确定30岁以下记入比例为5%或10%，30~40岁为10%或15%，40~50岁为25%或30%，50岁以上职工为35%。这样做的目的主要有两个，首先是保持统筹基金与个人账户合理的分账比例；其次是保证老职工和退休人员有较多的个人账户资金注入。