由于该组织是两个以上主体联合，其投标行为之前也有各主体之间的联络、合意，表面与投标人之间的串通行为有些相似。但两种行为性质完全不同：首先，符合我国《招标投标法》和《政府采购法》规定组成的投标联合体都是合法的投标主体，其行为可能是合法行为也可能是违法行为，关键是看其是否依法投标;而串通招标投标行为一定是违法行为，是法律明文禁止的行为。其次，投标联合体是由两个以上法人或其他组织组成，投标阶段不允许联合体各方以各自的名义投标，联合体必须以一个投标人身份共同投标;串通投标中，投标人以各自名义投标，或者在投标前以合意让其他潜在投标人退出。再次，如果联合体中标后，联合体各方都应同时与招标人签订合同;而串通投标得逞后，只有串通一方与招标人签订合同，该合同在法律上是无效合同，其他串通者不参与签订此合同，他们与中标者或招标者之间的协议私下履行