企业、事业单位和个体运输经营者的客运、货运车辆，但仅为企业、事业单位职工或者个体运输经营者本人生活服务的客运、货运车辆和仅在工矿区域内的货运车辆除外。企业、事业单位和个体运输经营者的小货车，到当地交通行政许可服务中心办理道路运输经营许可证，然后到该辖区内运管部门办理道路运输证。仅为企业、事业单位职工或者个体经营者本人生活服务的小货车和仅在工矿区域内的货运车辆直接到该辖区运管部门办理本单位运输的临时道路运输证。

一、非机动车能否载人

1、电动车载人是违反道交法的。

2、非机动车是否对事故承担责任，由交警部门进行责任划分，如果对责任划分有异议，可在收到事故认定书三日内申请复核。

二、2013客货混装该如何处罚呢

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条规定：

公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。

货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。

有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。