区分费率招标与清单招标如下：

1、适用方式上的区别：工程量清单招标主要适用于建设单位施工图齐全；施工工期正常合理等情形，费率招标主要适用于设计没有完全完成或赶工期等情形；

2、招标方式上的区别：工程量清单招标的招标方式是先做好全部准备工作再招标，费率招标分技术标和商务部两个部分进行。

清单招标漏项了怎么处理

措施项目是指为完成工程项目施工，于工程施工前和施工过程中必然发生的，但不形成工程实体的项目组成，因此清单编制人应根据拟建工程的实际，并综合考虑各方面因素，详细列出符合拟建工程实际的措施项目清单。投标人投标时可根据拟建工程及企业实际、施工方案等在投标报价中调整措施项目（但必须在投标书中标明），一旦中标，则所调内容、费用即被接受。

《招标投标法》第十六条

招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

第十七条

招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。