中国农村实行家庭承包经营后，承包人把自己承包的土地的部分或全部，以一定的条件发包给第三者，由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行，再由第一份合同的承包人向原发包人履行合同的行为。

在承包方与第三者确定转包关系后，承包方与发包方依据土地承包合同确定的权利、义务关系不变。转包不是土地所有权的转让，只是转让土地的使用权。为了鼓励土地集中，实行土地适度规模经营，土地转包是政策允许的，法律上也受到保护。

一、土地转包期限是多少？

承包期限是指农村土地承包经营权存续的期间，在这个期间内，承包方享有土地承包经营权，依照法律的规定和合同的约定，行使权利，承担义务。承包期限是土地承包制度的一项重要内容，它关系到农民是否可以得到长期而有保障的土地使用权，关系到以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的稳定和完善，关系到农业、农村经济发展和农村社会稳定。我国对土地实行用途管理制度。土地管理法按照土地的用途，将土地划分为农用地、建设用地和未利用地，其中的农用地又包括耕地、林地、草地、农田水利用地和养殖水面等。本条根据我国农村土地家庭承包的实际情况，对不同用途的土地转包期限及其上限做出规定。

土地承包法规定的三十年，土地转包期限是指家庭联产承包形式的承包期限。对村集体拥有的其他土地如机动地和五荒地等，都可以缩短承包期。承包合同要有全体村民或者村民代表2/3以上多数通过，然后，由村主任作为法定代表人签字，并盖村委会印章，方为合法有效。村委会无权随意作出承包的决议。(属于五荒地，并承包给本集体经济组织成员的除外)当然，现实中，大多数都是由村委会决定的。但如果村民不认可，向法院起诉的，该承包合同会因缺少村民的同意而无效。

二、农户委托村集体流转其承包经营权的，按以下程序办理：

1、农户递交由户主签字的委托流转申请书。

2、乡(镇、街道)、村农村土地承包经营权流转服务机构分别进行审核，讨论是否接受委托，并将讨论结果在半个月内通知委托农户。

3、如决定接受委托的，村集体应当与委托农户签订委托合同，并在接受委托后半个月内，将流转农户、地块等基本情况，以适当形式向村内外发布公告，并上报县、乡(镇、街道)农村土地承包经营权流转机构，对外发布。

4、有意受让流转土地的，可在县、乡(镇、街道)、村农村土地承包经营权流转机构公告的有效期内，提交受让流转土地的规划书面申请。

5、县、乡(镇、街道)、村农村土地承包经营权流转机构在公告期结束后，及时召集已提交受让流转土地的申请人进行磋商。可以协商确定流转价格，也可以通过招标的办法确定流转价格，在公平合理、协商一致的基础上拟订流转合同草案，经委托人(承包户)与业主签字认可后正式生效。