依据我国相关法律的规定，人民法院对行政案件进行调解时，经人民法院准许，第三人可以参加调解。人民法院认为有必要的，可以通知第三人参加调解。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

第八十六条人民法院审理行政案件，调解过程不公开，但当事人同意公开的除外。

经人民法院准许，第三人可以参加调解。人民法院认为有必要的，可以通知第三人参加调解。

调解协议内容不公开，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开的除外。

行政案件调解程序

参照法院调解相关规定一般走以下步骤：

1、调解的开始

根据民事诉讼法的规定，法院调解在诉讼的各阶段、各审级中均可进行。并且，在法院调解的开始时，一般由当事人提出申请，法院也可以依职权主动提出建议，只要征得当事人同意即可开始调解。

而在行政诉讼中适用调解的，需要按照法院的相关规定来。

2、调解的进行

法院调解的进行需要在审判人员的主持下进行，并且不限于庭上调解。调解协议违背法院调解有关原则的，人民法院不予确认。

具有下列情形之一的，人民法院将不予确认：

(1)调解协议书侵害国家利益、社会公共利益的;

(2)调解中侵害案外人利益的;

(3)已经违背当事人真实意思的;

(4)违反法律、行政法规禁止性规定的。

3、调解的结束

在当事人拒绝继续调解或双方达成协议即调解结束，人民法院需要对案件继续审理，并及时作出判决。

而在行政调解中，会介入调解委员会，经一次或数次调解，调解委员会可根据具体情况作如下处理：

1、调解不成的，即告诉纠纷当事人可就原纠纷事项申请其他有关部门处理，或者直接向人民法院起诉;

2、调解达成的，除较为简单和能够即时履行的协议外，对于具有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作、调解人员认为应当制作书面调解协议的，即要制作人民调解协议书。