没有证据不能刑事立案。无论是刑事案件还是民事案件，都必须要有证据来查明事实，没有证据的刑事案件就不能成立；已经立案的刑事案件，如果经过进一步的调查，查实了并不存在犯罪事实或者所查实的事实不构成犯罪的，侦查机关应当撤销立案。

一、公安机关终止侦办决定的意思

公安机关终止侦办决定是终止侦查的意思，当前的这起刑事案件就有可能会被撤案。撤销案件简称“销案”。司法机关终止刑事诉讼的一种方式。在中国，公安机关、国家安全机关和人民检察院对已经立案的案件，经过侦査认为不构成犯罪，或者依法不应当追究刑事责任时，应当作出撤销案件的决定，标志此案己不成立。

二、立案后可以找人撤案吗

刑事案件不得随意撤案，撤销案件的类型在《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百八十三条中予以明确：经过侦查，发现具有下列情形之一的，应当撤销案件:(一)没有犯罪事实的;(二)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;(三)犯罪已过追诉时效期限的;(四)经特赦令免除刑罚的;(五)犯罪嫌疑人死亡的;(六)其他依法不追究刑事责任的。对于经过侦查，发现有犯罪事实需要追究刑事责任，但不是被立案侦查的犯罪嫌疑人实施的，或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不够刑事处罚的，应当对有关犯罪嫌疑人终止侦查，并对该案件继续侦查。

三、逮捕后两个月还能出来吗？

批捕两个月不一定能释放。如果逮捕两个月后发现没有犯罪事实，或者犯罪证据不足的，应该释放被逮捕的犯罪嫌疑人，则犯罪嫌疑人能出来。如果证据充分，有犯罪事实的，公安机关可以将案件移送检察院，检察院会提起公诉。

《刑事诉讼法》第一百一十五条规定，公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。

第一百五十六条规定，对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。