各区、县安全生产监督管理局,各有关企业:目前,我市主汛期已经到来,各有关单位要充分认识尾矿库(含赤泥库、工业废渣库、电厂灰渣库)安全工作的重要性,认清汛期尾矿库安全生产面临的严峻形势,采取有效措施,强化责任,狠抓落实,切实做好汛期尾矿库的安全工作,
各区、县安全生产监督管理局,各有关企业:
目前,我市主汛期已经到来,各有关单位要充分认识尾矿库(含赤泥库、工业废渣库、电厂灰渣库)安全工作的重要性,认清汛期尾矿库安全生产面临的严峻形势,采取有效措施,强化责任,狠抓落实,切实做好汛期尾矿库的安全工作,严防重特大事故的发生。现就有关要求通知如下:
一、加强领导,落实企业主体责任
各级安全生产监督管理部门、各企业要深刻吸取陕西省商洛市镇安县4.30尾矿库溃坝事故的惨痛教训,认真落实属地责任,加强组织领导,研究制定方案,采取有力措施,督促企业做好尾矿库的安全工作。各非煤矿矿山企业主要负责人是尾矿库安全生产第一责任人,要切实加强尾矿库的安全生产管理,认真贯彻执行《尾矿库安全生产监督管理规定》(安监总局6号令)和《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005),加强安全检查,及时发现、消除事故隐患,确保尾矿库的安全运行。
二、加强汛期尾矿库的安全检查
区县安监部门和企业要加强汛期尾矿库的安全检查,检查内容包括:
1、尾矿库的安全管理检查。检查尾矿库的库形、库容、尾矿库的筑坝方式、子坝堆筑、防排洪设施是否符合设计要求,尾矿库运行记录及各项管理制度是否健全;尾矿库管理人员是否持证上岗。
2、尾矿库库区检查。检查周边山体稳定性,是否有违章建筑、违章施工等;尾矿库初级坝及尾矿库整体外坡比是否符合设计要求(是否有变形、沉陷、裂缝、位移以及坝体外坡比过陡等现象);尾矿库最小安全超高、最小干滩长度是否满足规范要求(是否有管涌、流土、沼泽化等现象)。
3、尾矿库的防汛情况检查。检查是否成立有防汛指挥机构,做到组织、人员、责任三落实,是否做好防大雨、暴雨的物资准备及坝上检查制度落实情况;检查尾矿库的防洪设施是否完备,检查泄洪洞、溢流井、截洪沟及调洪库容、干滩长度、坝体等安全情况。
4、尾矿库的排水构筑物检查。检查构筑物有无变形、移位、损坏、淤堵、排水能力等。检查尾矿库排水措施是否完好,是否符合设计要求,运行是否正常(是否有堵塞、坍塌、裂缝、腐蚀等现象)。
5、尾矿库的应急预案检查。检查尾矿库安全度汛的应急预案是否科学、可行,是否演练,是否有记录。检查尾矿库水位及浸润线水位是否满足设计要求;保证尾矿库正常运行的安全措施是否具有针对性。
三、及时消除事故隐患,严防重特大事故发生
各单位对检查中发现的隐患,应立即制定方案,予以消除。发现重大事故隐患,应停止生产,上报安全生产监督管理部门,杜绝险库、危库运行。要密切关注天气形势,加强巡检人员动态监控工作。在遇有强降水天气时,要提前准备,派人严看死守,一旦发生险情,立即报告,并启动应急救援预案,紧急疏散人员,全力压减事故造成的损失,确保安全稳定的社会局面。
北京市安全生产监督管理局
二〇〇六年八月一日?
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