国家出口管制管理部门可以对出口管制清单以外的货物、技术和服务实施临时管制,并予以公告。这是有效出口管制的核心要素之一,旨在维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。

国家主权、安全、发展利益和履行国际义务是有效出口管制的核心要素。根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国家出口管制管理部门可以对出口管制清单以外的货物、技术和服务实施临时管制，并予以公告。

临时管制措施

临时管制措施是指在特定情况下，为了维护公共安全或者保障重要活动顺利进行，由政府或者相关部门采取的限制人员、车辆或者物品流动的措施。这些措施通常是在突发事件或者紧急情况下采取的，例如自然灾害、治安事件、公共卫生危机等。

从法律角度来看，临时管制措施的实施应当符合相关法律法规的规定。根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件应对工作实行属地管理、分级负责的原则。在突发事件应对过程中，政府及其相关部门应当依法采取临时管制措施，并及时向公众发布相关信息，告知公众采取相应的防护措施，确保公众的生命财产安全。

同时，临时管制措施的实施也应当符合《中华人民共和国行政许可法》的规定。在实施临时管制措施时，政府及其相关部门应当依法申请行政许可，明确临时管制措施的内容、范围、期限等，并依法向公众告知相关权利和义务。

总结起来，临时管制措施的实施是政府应对突发事件的一项重要措施，其目的是为了保障公众的生命财产安全，维护社会稳定和正常秩序。在实施临时管制措施时，政府及其相关部门应当依法采取措施，并积极听取公众意见，确保临时管制措施的实施能够得到公众的理解和支持。

临时管制措施是政府应对突发事件的一项重要措施，旨在保障公众的生命财产安全，维护社会稳定和正常秩序。在实施临时管制措施时，政府及其相关部门应当依法采取措施，并积极听取公众意见，确保临时管制措施的实施能够得到公众的理解和支持。

《中华人民共和国出口管制法》

第二条国家对两用物项、军品、核以及其他与维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务相关的货物、技术、服务等物项（以下统称管制物项）的出口管制，适用本法。前款所称管制物项，包括物项相关的技术资料等数据。本法所称出口管制，是指国家对从中华人民共和国境内向境外转移管制物项，以及中华人民共和国公民、法人和非法人组织向外国组织和个人提供管制物项，采取禁止或者限制性措施。本法所称两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务。本法所称军品，是指用于军事目的的装备、专用生产设备以及其他相关货物、技术和服务。本法所称核，是指核材料、核设备、反应堆用非核材料以及相关技术和服务。

第三条出口管制工作应当坚持总体国家安全观，维护国际和平，统筹安全和发展，完善出口管制管理和服务。

第四条国家实行统一的出口管制制度，通过制定管制清单、名录或者目录（以下统称管制清单）、实施出口许可等方式进行管理。