可以不制作。调解书是指人民法院制作的确认双方当事人协议内容的法律文书。它是法律应用写作研究的重要文种之一。调解书是仲裁庭或仲裁员根据经过调解双方达成的协议制作的记载该调解结果的具有约束力的法律文书。

一、离婚调解书能代表离婚证吗？

离婚调解书并不能代表离婚证，但是同样具有法律效力。民事调解书是指人民法院制作的，记载当事人之间调解协议内容的法律文书。它既是当事人平等协商结果的记录，又是人民法院对当事人的协议予以确认后，依法赋予强制执行力的法律文书。民事调解书和民事判决书同样具有法律效力。

二、领取离婚调解书就算离婚了吗

领取离婚民事调解书时，就算离婚了。法院的离婚调解书就是生效的离婚证明。调解书是人民法院根据双方当事人达成的调解协议而制作的法律文书，是对双方当事人协商结果的记载。

调解离婚，如果人民法院调解双方当事人能够达成离婚协议，并对子女及财产问题达成协议即发给离婚调解书，这就是调解离婚。

判决离婚，如果人民法院调解和好无效，并且夫妻感情确已破裂难以恢复和好的，而又不能达成离婚协议的，可以判决双方离婚。

三、离婚调解书的效力是怎样的

通过调解达成协议的，人民法院应当制作调解书或对不需要制作调解书的协议，应当记入笔录。调解书和调解笔录，在法律上具有同等的效力。调解书是指依据当事人达成的协议由法院所制作的调解文书，在法律上是对当事人有约束力的文书。