一、基金会的性质

基金会的性质属于公募基金会，从事公益性、非营利性活动，主要活动范围在中国境内。基金会的主要职能是为志愿服务活动项目募集资金、提供资金；开展与志愿服务资金募集、使用有关的活动；资助志愿服务组织的公益活动和其他活动；资助、推进志愿服务事业的发展。通过积极支持有影响、有创新、可推广复制的资助项目常态长效开展，探索资金支持、资源整合、项目引导的有效性，提高志愿服务工作规范化、社会化和制度化管理水平，进一步完善社会志愿服务体系。

二、基金会的功能

1、可用于大规模的社会福利以自愿的方式被聚集起来。据不完全统计，到

20

世纪末，美国的基金资产总额为4800

亿美元，每年向社会提供的基金高达300

亿美元，基金会数量有56000

之多。在不完全统计中，欧洲国家的基金多达10

万之多，广大的发展中国家中的基金会大量出现。

2、基金会的目的是为全人类的明天服务，为了实现更美好的社会愿想，基金会需要对自身进行思考，实现一种自身发展的创新。

3、基金会是法人为主体的体系模式，能筹到的资金高于其他非营利机构，这使得现代基金会具有适应新的社会需要和时代变化的可持续发展能力。

4、基金会是公民社会发育的推进器。公民社会强调每个人的独立行为能力。基金会改变了传统的社会结构和财富结构，不仅推动了在政府和企业部门之外的社会财富的聚集，而且通过基金会的公益运作将社会资源的支配权交给了公民的代表，将分散的公民意志、公民意愿集中起来，将公民的权利回归到公民手上，推动公民社会的发展。

作为一种基本的社会组织和制度形态，基金会不同于政府、企业，也有别于一般的非营利组织，公益性、非营利性、非政府性和基金信托性是基金会的基本特征。