一、商业银行破产清算时的顺序，法律上怎样认定

根据《中华人民共和国商业银行法》第七十一条规定，商业银行破产清算时，在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后，应当优先支付个人储蓄存款的本金和利息。

商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。

商业银行被宣告破产的，由人民法院组织国务院银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。

第七十二条规定，商业银行因解散、被撤销和被宣告破产而终止。

《中华人民共和国商业银行法》第七十二条

商业银行因解散、被撤销和被宣告破产而终止。

二、企业破产清算优先债权的顺序是怎样规定的

破产清算债权是按照以下顺序进行的：

1．优先清偿破产费用和共益债务。

2．破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。

3．破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

4．普通破产债权。

《破产法》第一百一十三条

破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

三、破产清算债权的顺序是怎样规定的

破产清算债权是按照以下顺序进行的：

1．优先清偿破产费用和共益债务。

2．破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。

3．破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

4．普通破产债权。

《破产法》第一百一十三条

破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

《中华人民共和国企业破产法》：第十章　破产清算 第二节　变价和分配　　第一百一十三条　破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：\n　　（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；\n（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；\n（三）普通破产债权。\n破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。\n破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。