具体看情况的，如果是不签字也不提出行政复议的，是可以强制拆迁的。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。同时满足以下三个条件，即使被拆迁人不签字，政府可以依法申请法院强拆：

1）政府作出征收补偿决定。

2）被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的。

3）作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

棚户区改造房屋能出售吗

棚户区改造的住房，属于安置房性质，此类住房不允许买卖，无法办理过户。但是这个并不影响你的正常买卖，只是对于没有办理过户的房屋买卖存在风险。只要有人愿意购买即可，可以约定待办理过户条件成就时协助办理以及违约责任即可。这样的住房需要房主持有满五年之后，缴纳房主名义的土地出让金和契税等税费，办理下原房主名义正规商品房的房产证，契税证，土地证之后，此时住房为正规商品房，就可以自由买卖过户。