一、起诉是以欠款人的所在地起诉吗

是的，正常情况下要到欠款人住所地的法院，起诉欠款人住所地跟经常居住地不一样的，可以到欠款人经常居住地的法院起诉，此外有具体的诉讼请求及相关的事实和理由等人民法院才能立案。

法律依据：

《民事诉讼法》第二十二条

对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。

同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

二、起诉对方欠款需准备哪些材料

1、民事起诉状。

2、主要证据材料复印件。

3、原告身份证复印件1份并同时提供原件供查验。法定（指定）代理人代为起诉的应提交本人身份证复印件及与原告关系的证明材料复印件。同时提供原件供查验。

4、如委托他人诉讼，另须提交授权明确的授权委托书及受托人身份证复印件各1份，并同时提供原件供查验。

三、起诉对方欠款举证期限是多久

举证期限没有明确规定，人民法院可以在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限，此外举证期限可以由当事人协商，并经人民法院准许。人民法院确定举证期限，第一审普通程序案件不得少于十五日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。举证期限届满后，当事人对已经提供的证据，申请提供反驳证据或者对证据来源、形式等方面的瑕疵进行补正的，人民法院可以酌情再次确定举证期限，该期限不受前款规定的限制。

《中华人民共和国民事诉讼法》（2021修正）：第一编 总则 第二章　管辖 第二节　地域管辖 第二十二条　对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。\n对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。\n同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。