国务院国有资产监督管理委员会办公厅文件

国资厅发法规[2011]340号

关于开展中央企业落实法制工作

三年目标检查验收工作的通知

各中央企业：

2008年6月，中央企业法制工作第二个三年目标(2008年6月―2011年6月，以下简称三年目标)实施以来，中央企业积极行动，结合企业经营发展实际，切实推进三年目标各项指标的落实，取得了明显进展和成效。按照三年目标工作部署，国资委决定于近期对中央企业贯彻落实三年目标的情况进行检查验收。现将有关事项通知如下：

一、指导思想和主要内容

(一)检查验收工作的指导思想。认真贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神，紧紧围绕做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的总体目标，以健全完善企业法律风险防范机制为核心，以全面建立企业总法律顾问制度为重点，严格按照三年目标要求，检查验收中央企业各项指标落实情况，总结经验，查找不足，加强督促，抓紧完善，确保三年目标各项指标要求落实到位，为十二五时期进一步发挥法律风险防范机制在促进中央企业科学发展中的作用奠定基础。

(二)检查验收的主要内容。按照三年目标要求，重点检查验收中央企业及其重要子企业总法律顾问制度建设情况，企业规章制度、经济合同、重要决策法律审核情况，企业历史遗留的重大法律纠纷案件处理解决情况和违法违规引发新的重大法律纠纷案件情况。具体检查验收内容参照《中央企业落实法制工作三年目标检查验收标准》(见附件1)。

二、检查验收步骤和时间安排

检查验收工作从2011年6月份开始，7月底结束。

(一)动员部署。6月上中旬，各中央企业根据本通知要求，进行动员部署，开展自查，查漏补缺，尽快对照验收标准进行整改完善。同时，结合实际制定本企业检查验收方案和措施，做好检查验收的各项准备工作。

(二)填报材料。6月下旬，各中央企业填写《中央企业落实法制工作三年目标情况填报表》(见附件2)，并形成本企业三年法制工作总结报告，于6月30日前以公司文件形式报送国资委。

(三)组织评分。7月初，根据各中央企业报送的书面材料和统一的评分标准，国资委组织专门工作小组对企业完成三年目标情况分别进行打分。

(四)开展抽查。7月，国资委从委内相关厅局、中央企业法律部门抽调人员，组成若干检查验收组，选择部分企业进行抽查。抽查工作在7月底前完成。

(五)总结表彰。9月，召开中央企业法制工作会议，根据检查验收的总体情况，对中央企业落实三年目标情况进行总结和通报，并对有关先进个人进行表彰。

三、工作要求

全面实现三年目标，对于中央企业有效防范法律风险，提升依法经营管理水平，实现十二五时期做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业具有重要的保障和促进作用。中央企业要高度重视三年目标检查验收工作，以检查验收为契机，进一步深化完善企业法制工作。企业负责人、总法律顾问要亲自挂帅，加强组织协调，企业各级法律事务机构要切实抓好落实。要坚持从实际出发，认真总结企业落实三年目标的进展、成效与不足，大力宣传推广中央企业落实三年目标的好典型、好经验。要严格按照验收标准，客观评分，实事求是。要将企业自查与国资委抽查相结合，采取多种形式，全面深入开展检查验收工作。要加强沟通协调，相互配合，形成检查验收工作的合力，按期保质完成检查验收各个阶段的工作任务。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅

二O一一年五月十一日