代打投标保证金不违法，双方有合同协议的，可以代打。投标保证金是指参与招投标活动的供应商在投标阶段递交的保证金，设立投标保证金的目的旨在保证投标人中标后与招标人订立合同、不在签订合同时向招标人提出附加条件，可以不指定账户。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条

招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

招标人不得挪用投标保证金。