日,一场突如其来的大风袭击了湖南省娄底市,造成近百个大型户外广告牌被吹毁,城区多处停电。尽管这是一次意外,但我们的城市里的街头广告牌过多过滥、缺少管理是不争的事实。太多的广告牌影响市容不说,更麻烦的还存在安全隐患,广告牌坠落伤人的事件可谓屡见不鲜。
我们不妨来看看国外是怎么管理街头广告牌的。
韩国的首尔为了实现没有行政宣传广告牌的清洁的首尔的目标,近年来共提出7个具体方案。首先,广告公司由原来的申报制,改为注册制,进行严格的资格审批。其次,严格审查户外广告的内容,对于影响城市美观、侵害公众利益和人们身心健康的户外广告进行清理和惩罚。对于违反户外广告法的公司,根据情节轻重,罚款300万韩元(约2.4万人民币)至1000万韩元,严重的要判处一年以下徒刑,并吊销营业执照。
莫斯科今年将淘汰两成广告牌。市长卢日科夫表示,将对户外广告进行更严格的管理,今年将淘汰20%不合格的广告牌,拆除设在一些历史文化建筑上的广告牌,并减少户外广告牌的数量。此外,莫斯科市政府还决定,今年将会把公益性质广告的比例提高到15%。
在日本,户外广告则必须符合景观特色。日本在2005年实施了《景观法》,由各地方自治体负责制定具体的景观条例,以实现丰富、有个性、有活力的城乡社会环境。日本以往的户外广告条例主要着眼于安全,《景观法》更加强调从景观的角度考虑户外广告设置,重视因地制宜,按地区特色进行管理。
巴黎的特点则是,决不让户外广告喧宾夺主。该市能看到较多户外广告的地方,就是购物中心、商业街、地铁或机场商业区内,而且,这些广告的密度也都有控制,不会对城市景观造成喧宾夺主。在一些重要建筑物上,是很难见到户外广告的。此外,巴黎的户外广告牌在设计大小、色彩时,都会考虑到与周边环境的协调问题。
而我国在户外广告的管理方面有什么特色?乱套不说,广告的内容可能也是乌七八糟,仅仅是炫富广告就够让人烦闷的了。北京市市长王岐山在与市政协委员座谈时公开批评炫富广告,要求这样的广告应该下马。王岐山说:一些广告用词中反复出现的至尊、豪宅、奢侈、顶级享受等字眼严重影响了首都的和谐氛围,有些人恨不得在自己脸上都刻一阔字。那么,我们的一些城市是不是该像国外的城市学学该怎么管理街头广告牌了呢?
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