发通缉令只能由县以上公安机关公布，其他任何机关、团体、企事业单位和个人都不得自行发布通缉令。通缉令是为了捉拿应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人而由相应主体发布。人民检察院在其自侦案件的查处中，需要通缉被告人时，可在做出通缉决定后，通知公安机关，由公安机关发布通缉令。

什么情况下才能发通缉令

依据我国相关法律的规定，应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃的，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十五条应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。

《人民检察院刑事诉讼规则》第二百三十四条人民检察院应当将通缉通知书和通缉对象的照片、身份、特征、案情简况送达公安机关，由公安机关发布通缉令，追捕归案。