4月29日，《行政机关公务员处分条例》正式公布，并将于2007年6月1日起施行。顾名思义，这是一个针对公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令，应当承担纪律责任而专门制定的处分条例。

在人们的印象中，对于公务员而言，已有相应的法律对其规制。比如，《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》。然而，这些法律的有效施行，还有赖于更具有可操作性的实施细则。同时，它们还难以对一些没有违法却已违纪的行为进行惩处。在现实生活中，一些公务员违犯纪律的行为较为普遍，甚至比较严重。现实迫切要求对公务员的这些违纪行为予以硬约束。而1988年国务院发布的《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》，已不适应形势的需要。

因而，《行政机关公务员处分条例》，既可以被看作是有关法律的实施细则，更可以看成是套在公务员头上的一个紧箍咒。这个紧箍咒，不是对公务员没事找事。如果你是在依法履行职责，它就是一个安全网，你甚至感觉不到它的存在。如果你不是在依法履责，且行为多有与公务员本来要求不相称处，紧箍咒就会显示威力，视违纪情节轻重而让你程度不同地头痛。显然，这个紧箍咒，警示与惩戒作用同行，治病与救人同在，对公务员的日常行为将起着广泛而深刻的影响。

通观这一处分条例，对警告、记过、记大过、降级、撤职、开除这六种处分种类及适用的行为，都做出了详尽的规定。无疑，这些规定是对公务员的一个硬约束。但基于没有规矩无以成方圆的常识，这些规定其实是违纪的边界，远离这个边界，就能获得充分的自由。事实上，也只有对那些不能干的事情做出明确具体的规定，才能避免公务员打擦边球的事情发生，同时，对其行为起着有力的规范引导作用。

令人关注的是，条例中的不少规定，有着鲜明的现实针对性，是社会关注群众反映强烈的热点问题。

比如：负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的;违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的。

再比如：弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，造成不良后果的。以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的;压制批评，打击报复，扣压、销毁举报信件，或者向被举报人透露举报情况的;违反规定向公民、法人或者其他组织摊派或者收取财物的。

还比如：拒不承担赡养、抚养、扶养义务的;虐待、遗弃家庭成员的;包养情人的，等等。

可以说，这些是一些公务员身上存在的较为突出的问题，对此做出明确的处分规定，是规范公务员行为的必然，体现着老百姓的要求和愿望。

应当看到，在社会不断走向文明进步的今天，行政机关公务员做到依法行政、科学行政、民主行政、文明行政，是我们进一步发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的题中之义。同时，公务员的文明与规范的行为，也起着良好的表率作用，引领着社会良好风气的形成。公务员们头顶悬着处分条例这把剑，我们的公务员才能树立起自身的良好形象，打造起廉洁、文明、高效的政府形象。