开餐馆需要办的手续：首先要去工商局申请《名称预先核准通知书》，确定饭店名称。其次在工商部门申请《食品经营许可证》，然后领取《食品经营许可证》，领取时需要办理健康证。最后就可以拿到《食品经营许可证》，然后就可以开始办营业执照。以上这些手续都办完时候，餐馆就可以正常营业了。

开餐馆不开发票是不是违法？

小餐馆不开发票违法。根据法律规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，收款方应向付款方开具发票。如果店家拒绝出具消费凭证，属于应当开具而未开具发票的行为，违反发票管理办法的规定，可向税务机关举报。

《公司法》第七条：

依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。