存在争议的行政税收诉讼实行复议前置原则。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。

所谓“复议前置”是指法律、法规规定行政相对人对行政机关的具体行政行为不服，提起行政诉讼前，必须依法先申请行政复议，对复议决定不服或对复议机关的怠于行使复议权的行为不服，才能依法向人民法院起诉。否则，人民法院不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉。

相关法律依据：

根据《中华人民共和国税收征管法》第八十八条第一款：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。”

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条第二款：“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。”

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉：(七)法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的。”