1、采购人未按照采购文件确定的事项要求中标人签订合同、采购人向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，如PPP项目中标后，采购人要求中标人出具提供外资的承诺书；

2、采购人对采购文件中的合同内容做实质性变更的，如中标后项目尚未实施，采购人对PPP项目投资总额、建设内容、建设期等做重大调整的；

3、采购人无正当理由改变中标结果，如采购人要求中标人改变对建安费的报价结果，对工程另外作出让利承诺的

4、发生不可抗力，导致项目无法实施的等等。

一、未按要求提供投标保证金该怎么办

未按要求提供投标保证金投标文件应作废标处理。招标人在招标文件中要求提交投标保证金的，投标人应当按照要求将投标保证金随投标文件一并提交至招标人。招标采购单位的投标保证金比例不能超过采购项目概算的1%；工程施工、货物采购类单位的投标保证金比例不能超过投标报价的2%。

二、招投标什么意思

一、招投标的含义招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。二、必须进行招投标的项目(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，如达到下列标准之一的，必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。